日前，宁波北仑区的一位消费者又因宽带接入问题再度投诉宁波网通，原因是接入的10兆宽带带宽，实际上却达不到1兆。
据北仑区的消费者景先生反映，宁波网通信息港北仑分公司在开展优惠活动时，他办理了入网手续，交了1年使用费800元（初装费免收），当时宁波网通的承诺是带宽10兆。
但在事后，景先生经过实际测试发现，带宽还达不到1兆。网页打开的速度也很慢，而且打开的页面上也满是红叉，有时候甚至打不开。
景先生将此情况向宁波网通反映后，宁波网通派出了技术人员进行检查，测定是外网接口流量不足导致网速过慢。
网速既然达不到事先的承诺，景先生故要求退网。宁波网通的回应却是，因用户使用网络不足1年，故退网需要补缴初装费308元。当初是免收费的初装费，为何现在又要求缴纳？景先生认为不合理。
交涉未果之后，5月12日，景先生来到宁波市北仑区消保委投诉。
经过消保委的调解，宁波网通从收取的800元包年费中扣除实际使用宽带时间所折合的费用，将余款退给了景先生。
据业内人士介绍，运营商承诺的“带宽”也只是理论“带宽”，下载速度与网络环境也有关。有宽带运营商曾打出“百兆入楼，十兆入户”的广告词，但实际上每户分到的带宽与楼内用户数成反比，用户越多分到的带宽就越小。
此外，如果采用ADSL技术，当用户离宽带运营商的接入机房3000米以上时，数据信号会有很大衰减，这样一来会导致短时间掉线率增多、网速下降等现象。
北仑区消保委秘书长孙斌思就此事指出，一旦用户选择了宽带运营商提供的宽带服务，两者之间即形成服务合同关系。在合同有效期限内，宽带运营商有义务提供符合约定或法定要求的服务，达不到承诺的宽带速度、断网频繁等即构成违约，用户要求退网属合理要求。入网时并没有收取的初装费，事后收取也缺乏法律依据。
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